В статье рассмотрены вопросы обеспечения социальным жильём категории граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий: критерии признания нуждающимся и порядок получения социального жилья, согласно очереди, на улучшение жилищных условий, предложены способы получения консультации юриста по жилищным вопросам.

Содержание статьи

1. Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
2. Получение социального жилья лицом, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий
3. Очередь на улучшение жилищных условий
4. Консультация юриста по жилищным вопросам

Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий

Правовые возможности получения жилья лицами, которые нуждаются в нём, заложены в российской Конституции и Жилищном кодексе РФ. Согласно части 3 статьи 40 Основного закона малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Ключевым, для понимания сути указанной нормы, является именно безвозмездный характер обеспечения жильем названных лиц, распространяемый в отношении малоимущих лиц либо иных, указанных в законах категорий граждан.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, согласно приведенных правовых норм, для получения социального жилья в порядке очередности, претендентам нужно доказать наличие одновременно двух юридических фактов – отсутствие материальных возможностей к самообеспечению жильём (малоимущие) и нуждаемость в жилье – его полное отсутствие либо наличие в меньшем размере, чем установлено законом.

Примечательно, что согласно действующей в настоящее время процедуре, регламентирующей порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (приказ МРР РФ № 17 от 25.02.2005 г.), первично устанавливается наличие обеспеченности заявителя жилым помещением в норме на одного человека.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны следующие категории граждан:

- наниматели жилья по договорам социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственник жилья или члены его семьи, при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- лица, проживающие в жилье не соответствующем предъявляемым требованиям;

- наниматели жилья по договорам социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственники жилых помещений, члены его семьи, проживающие в квартире, заселенной несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, исключающей совместное проживание. Перечень таких заболеваний, устанавливается Правительством РФ.

Если критерий нуждаемости не подтвержден, то проверка наличия второго критерия не производится. То есть, если у заявителя имеется соответствующее жилой норме жилое помещение, то отсутствие у него средств на улучшение жилищных условий, не порождает права на получение социального жилья.

Если критерий нуждаемости подтвержден, то за ним следует проверка доходов, в расчёте на каждого члена семьи (среднедушевой доход). В ходе такой проверки устанавливаются все возможные доходы, определяется стоимость имущества всех членов семьи, подлежащее налогообложению. Данная процедура достаточно трудоёмкая и занимает много времени.

Законами субъектов Российской Федерации, устанавливается порядок признания граждан малоимущими и утверждается перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества.

Иным категориям граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жильё может предоставляться по основаниям, определенным законами РФ и её субъектов.

Получение социального жилья лицом, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий

Реализация процедуры улучшения жилищных условий включает в себя несколько последовательных стадий.

1. Постановка на жилищный учёт по улучшению жилищных условий. Производится органами МСУ по результатам рассмотрения заявления, обеспеченного документами, подтверждающими наличие оснований для обращения. Заявление подается на личном приёме или через МФЦ. Заявление заполняет заявитель и подписывают все совершеннолетние члены его семьи, желающие быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. Все документы представляются в оригиналах с приложением их копий. После принятия заявления выдается расписка, в которой указан перечень представленных документов, документов, получаемых по межведомственным запросам, и дата их принятия.

Подробности в статье:

• Как встать в очередь на жилье: документы, необходимые для постановки на учет

2. Получение решения по заявлению. По результатам рассмотрения обращения, в срок не превышающий 30 дней, орган МСУ принимает решение в форме распоряжения о постановке на жилищный учёт или выдаёт мотивированный отказ. При несогласии с принятым решением, распоряжение может быть обжаловано в порядке и на условиях, предусмотренных ЖК РФ и КАС РФ.

3. Дождитесь очереди на улучшение жилищных условий и заключите договор социального найма жилья. В основе договора закладывается принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, находящемуся на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий жилом помещении, согласно срока, установленного этим решением.

Очередь на улучшение жилищных условий

После принятия решения о постановке на жилищный учёт, заявитель включается в очередь на улучшение жилищных условий, которая формируется органами местного самоуправления, в порядке очередности исходя из времени принятия таких решений.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, согласно нормам жилищного законодательства, предоставляются лицам, жилье которых признано непригодным для проживания, ремонта или реконструкции, также лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, согласно перечня, утвержденного Правительством РФ (часть 2 статья 57 ЖК РФ).

Однако, ряд федеральных законов устанавливает право на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Например, таким правом наделены многодетные семьи военнослужащих и граждане, уволенные с военной службы, имеющие более двух детей. Также на внеочередное получение жилья могут претендовать члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы.

Права на внеочередное улучшение жилищных условий всех категорий граждан указанных в законах РФ, зачастую оказывает негативное влияние на состояние очередников, которые годами не могут продвинуться к заветной цели. Формируются очереди из вне очередников, что в корне неверно.

Представляется, что все «льготники» должны получать жильё адресно и не зависимо от общей социальной очереди, так как источники финансирования реализации жилищных прав определены законами, наделяющими указанных лиц соответствующими льготами. Эта тема очень болезненна для миллионов наших сограждан, не имеющих собственного жилья и желающих улучшить свои жилищные условия.

Консультация юриста по жилищным вопросам

Законодательство, определяющее жилищные права, несмотря на его кодификацию, по-прежнему недостаточно определено и разрознено. Несоответствие, а в некоторых случаях и прямое противоречие правовых норм, в сфере жилищного права, в значительной степени затрудняют достижение поставленных целей.

Для граждан, которые сталкиваются с проблемой защиты принадлежащих им жилищных прав, консультация юриста по жилищным вопросам является насущной необходимостью. Для того, чтобы разобраться в жилищных правоотношениях и успешно решать поставленные задачи, юристу требуется хорошая специализированная подготовка, подтверждённая практикой.

Именно такие профессионалы являются партнёрами нашего сайта, и они готовы в режиме он-лайн прийти к Вам на помощь по любому жилищному вопросу. Каждый посетитель нашего портала имеет возможность обратиться за юридической консультацией по жилищным вопросам, одним из способов: заполнив предлагаемую форму запроса на консультацию, заказав звонок обратной связи или позвонив по указанным номерам телефонов.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Добавить комментарий